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公司施工生產安全事故應急救援預案

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發表日期:2004年8月9日     
為加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《江蘇省建筑施工安全事故應急救援預案規定》和《鹽城市建筑施工安全事故應急救援預案管理辦法》的有關規定,結合本企業施工生產的實際,特制本企業施工生產安全事故應急救援預案。
一、 應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、 應急救援組織機構情況
本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部或加工廠設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。具體組織框架圖如圖1、圖2。
圖1:公司總部一級應急反應組織機構框架(略)
          圖2:工程項目經理部或加工廠二級反應組織機構框架圖(略)
三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①  分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛
在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②  指揮、協調應急反應行

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③  與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④  直接監察應急操作人員行動;
⑤  最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥  協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦  應急反應組織的啟動;
⑧  應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨  通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩  決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①  協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②  向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應
對策和建議;
③  保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
④  協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場
的應急操作;
⑤  組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過
程各危險源進行風險評估;
⑥  定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急
反應準備狀態;
⑦  根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件
的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
①  搶救現場傷員;
②  搶救現場物資;
③  組建現場消防隊;
④  保證現場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①  對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源
進行科學的風險評估;
②  指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,

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危險源的事故發生;
③  完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供
科學的合理的、準確的依據;
④  落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效
的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤  確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以
使應急反應及時啟用;
⑥  科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
①  根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂
其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②  應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指
揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
①  做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人
員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
②  做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單
位的相關矛盾;
③  與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④  慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
①  保護事故現場;
②  對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③  調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
④  按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
①  協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計

www.tljciu.live,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
②  定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位
和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③  定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資
資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
④  應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急
反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現場副指揮的職能及職責
①  所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
②  現場事故評估;
③  保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
④  控制緊急情況;
⑤  做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部
門的聯系;
2、現場傷員營救組的職能與職責
①  引導現場作業人員從安全通道疏散;
②  對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
①  搶救可以轉移的場區內物資;
②  轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
①  啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火
自救工作;
②  協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
①  對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通
道暢通的工作;
②  疏散場區內外人員撤出危險地帶。

www.tljciu.live6、后勤供應組的職能及職責
①  迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
②  提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③  及時提供后續的搶險物資;
④  迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶
險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成
應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。
1、         應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、         應急副總指揮由公司的副總經理擔任;
3、         現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任,項目部
組成人員為成員;
4、         危險源風險評估組組長由公司的總工擔任,總工辦其他
人員為成員;
5、         技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任,股室人
員為成員;
6、         善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任,股
室人員為成員;
7、         后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管

www.tljciu.live理股長擔任,股室人員為成員;
8、         事故調查組組長由公司的質安股股長擔任,股室人員為

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