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讓項目管理著陸

08-22 12:34:40  瀏覽次數:693次  欄目:項目管理
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   ——浙江省重點工程杭州德勝快速路項目部效能監察工作小記 


  為什么有了好的制度,項目管理仍然難以取得理想效果?怎樣才能使各類制度實現有效整合,在項目管理中得到落實?對此,負責杭州德勝快速路A1標段的中鐵十四局集團五公司項目部通過實施效能監察,使項目管理著陸,有效促進了各項工作的順利開展。目前,該項目部在業主組織的安全質量檢查評比中,已經取得了五次第一名、兩次第二名的好成績,在全線各標段中始終保持著領先態勢。
  結合實際周密準備
  全長2.3公里的A1標段,總投資額2.46億元,管段內高架橋、地面道路、排水等工程項目一應俱全。其中,高架橋先后跨越紹興路、東新路、再行路三大路口和上塘河、東新河等四條河流。地下管線密如蛛網,電力、通信、煤氣管線等加起來有12種之多,車流高峰時,每天達4萬多輛,由于是在不中斷交通的情況下施工,稍有不慎,就可能造成難以挽回的損失。而且,由于工程地處杭州市繁華地帶,施工作業場地狹小,再加上水中樁施工等技術難點,工藝復雜,任務繁重。
  早在去年5月份,隊伍進場后不久,項目經理張慶軍、黨委書記丁宇翔等一班人研究對策,達成共識:要想按期保質保量完成任務,就得在提高項目工作效能上下功夫,在項目管理制度全面落實上做文章。
  針對項目部面臨的形勢和任務,他們還研究確定了項目部效能監察要實現“三控”、“三防”的工作目標,即:控制工程投資、合理使用資金,控制工程進度、按時完成任務,控制工程質量、爭創優質工程;防止貪污受賄、挪用公款等違法違紀行為的發生,防止因官僚主義、失職瀆職行為造成質量事故和浪費現象的發生,防止工程施工違反有關法律及規章行為的發生。
  圍繞這些目標,他們先后制定出臺了《績效考核實施細則》、《安全文明施工管理辦法》、《安全生產管理辦法》、《驗工計價管理辦法》、《財務管理辦法》等各類規章制度,納入效能監察體系,夯實工作基礎。
  明確重點組織實施
  “有了好的管理思路,沒有全面細致的規劃落實,也只能是中看不中用的空中樓閣”,工作開展過程中,該項目部一班人思路清晰,在做好效能監察各項準備工作的基礎上,進一步從七個方面入手,明確重點,量化目標。
  如:施工組織方案是否最科學,是否最有利于安全、質量、進度、文明施工和成本的有效控制,分管領導是項目總工程師,主管部門是工程部;資金使用管理和費用開支是否符合國家規定和上級要求,分管領導是項目總會計師,主管部門是財務部;物資設備的采購和收發管理是否符合規定,是否陽光采購、比質比價,分管領導是項目經理,主管部門是物資設備部和合同部、財務部;安全、質量、進度、文明施工是否得到有效控制,分管領導是現場副經理,主管部門是安質部、安全文明辦公室;驗工計價是否按照程序進行、是否違反國家、業主和項目部的有關規定,分管領導是項目經理,主管部門是合同部、工程部、財務部;項目部的日常管理和對外關系的協調是否滿足施工現場的需要,分管領導是項目黨委書記,主管部門是辦公室、文明辦公室。
  與此同時,他們還廣泛開展了各種活動。在黨員創崗建區活動中,項目部要求13名黨員人人都要爭創黨員先鋒崗,每個黨員都有自己的責任區,黨員責任區的安全、質量等工作都與黨員的考核掛鉤,分三個層次進行評比,紅旗責任區為優秀,黃旗責任區為合格,藍旗責任區為不合格,年內連續兩次不合格的,取消其優秀黨員評選資格。通過一系列靈活多樣的活動形式,該項目部將效能監察工作進一步引向深入。
  考核評比成效明顯
  效能監察工作是項綜合性的系統工程,實施監察是手段,追求效能是目的。為了切實做好效能監察的考核評比工作,該項目部專門制定了《績效考核實施細則》,對安全質量措施、規章制度、成本控制等落實情況進行考核評比。項目黨政主管與項目部副職及部室主管分別簽訂了《崗位責任目標協議書》,明確了他們在施工生產、經營管理中的責任和義務。
  細則分為共同責任計分和崗位責任及成本控制責任計分,共同責任占40分,崗位責任及成本控制責任占60分。每月初由項目部績效考核領導小組就員工上月的工作內容進行打分并實施獎罰。70分以下為不合格,70分為合格,70分以上每增加一分,項目部副職兌現獎金100元,部室主管兌現獎金80元。考核對象出現一次不合格的,給予警告;連續出現兩次不合格,對其工作崗位進行調整。
  考核評比進行一年來,項目部堅持公開、公正、透明的原則,效能監察工作成效顯著,投資得到了嚴格控制。如他們對紹興路東側一段原設計的南北兩個邊墩進行變更,在不影響大橋安全和美觀的情況下,取消兩個邊墩。由于采取這兩項措施,該項目部僅節約投資就有2000萬元。為了完成建設單位下達的4月30日必須實現通車的工期目標,他們僅用6個月的時間,就完成投資近4000萬元,贏得了建設、監理單位的廣泛贊譽。
  在工程質量方面,該項目部提出了確保“西湖杯”、爭創“錢江杯”的質量目標。在實施過程中嚴格技術規范,實行技術交底、旁站檢查等全過程控制,發現問題及時糾正。目前,已完工程經建設、監理單位檢測、審核,均為優良。
  在安全生產方面,他們堅持高標準、嚴要求、細規劃,組織制訂了《安全文明施工實施細則》,小到員工著裝,大到施工方案,都有明確規定。根據工程點多線長的特點,項目部以快速路的東西走向劃分了四個安全文明施工區,項目部與每個區都簽訂了安全文明施工責任狀,體現安全文明工作承諾和費用承包兩項主要內容,直接與各區的經濟收入掛鉤,以此增強大家的安全生產責任感和積極性。通過采取以上措施,切實保證了安全生產,杭州市安質總站授予他們“安全生產文明施工合格牌。”在此基礎上,他們還創新方法,施工中采用新型彩鋼板圍護,既美觀大方,又安全可靠。目前,該項目部的文明施工已被杭州市有關部門納入創建全國文明城市的重要載體。

(作者:王延東 張泉濱) 

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